中华人民共和国（guó）主（zhǔ）席令

第（dì）　六　号

　　《中华（huá）人民共和（hé）国消（xiāo）防法》已由中（zhōng）华人民共和国第十（shí）一届全国人民（mín）代表大会常务委员会第五次（cì）会议于2008年（nián）10月28日（rì）修订通（tōng）过，现将修订（dìng）后的《中华（huá）人民共和国消防（fáng）法》公布，自2009年（nián）5月1日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中华（huá）人民共（gòng）和国（guó）主席　胡锦涛

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2008年10月28日

中华人民共和（hé）国消（xiāo）防（fáng）法

（1998年4月29日第九届全国人（rén）民代表大（dà）会常（cháng）务委员会（huì）第（dì）二次（cì）会议通过（guò）　2008年10月28日（rì）第十（shí）一届全国人民代表大会（huì）常务委员会第五次会（huì）议修订）

目　　录

第一章　总　　则

第二章　火灾预防

第三章（zhāng）　消防组织

第四章　灭火救援

第五（wǔ）章　监督检查

第（dì）六章　法律责任

第（dì）七（qī）章（zhāng）　附（fù）　　则

第一章　总　　则

第一条　为了预防（fáng）火灾和减少火灾危害，加强应急救援工作，保护人（rén）身、财产安全，维护公（gōng）共安全，制定本（běn）法。

第二条　消防工（gōng）作贯彻预防为（wéi）主、防消结（jié）合的（de）方针，按照政府统一（yī）领导、部（bù）门依法监管、单位全面负责、公民积极（jí）参与的原则，实（shí）行消（xiāo）防（fáng）安全责（zé）任制，建立健全社会（huì）化的消（xiāo）防工作网络。

第三条　国务院（yuàn）领导全国（guó）的消防（fáng）工作。地方各级人民政府负（fù）责本行政区域内的消防工（gōng）作。

各级人（rén）民政府应当（dāng）将消防工作纳入（rù）国民经济和社会发展计划，保（bǎo）障消（xiāo）防工作与经济（jì）社会（huì）发展相适应。

第四条　国务院公（gōng）安部（bù）门对全国（guó）的消防工作实（shí）施监督（dū）管理。县（xiàn）级以上（shàng）地（dì）方人民（mín）政府公安机关对本行政区域内的消（xiāo）防工作实施监督（dū）管（guǎn）理，并由（yóu）本级人民政府公（gōng）安机关消防机（jī）构负责实施。军事设施的消防工作（zuò），由其主管单（dān）位监（jiān）督管理，公安机关（guān）消防机构协助；矿（kuàng）井地下部分、核电厂、海上石油天然气设施的消防工作，由（yóu）其（qí）主管单位监督管理。

县级以（yǐ）上人民政府（fǔ）其他（tā）有关部门在各自的职责范围内，依照本法和（hé）其他相关法律、法规的（de）规定做好消防工（gōng）作。

法（fǎ）律、行政（zhèng）法规对森（sēn）林、草原的消防工（gōng）作另有规（guī）定的，从其（qí）规定。

第五条　任何（hé）单位和个人都有维护消（xiāo）防安全、保护消防设施、预防火灾、报（bào）告火警的（de）义务（wù）。任何单位和成（chéng）年人都有参加有组织的灭火工作的义务。

第六条　各级人民政府应当组织开展经常性的消防宣传教育，提高公民的消防（fáng）安全意识。

机关、团体、企业、事业等单（dān）位，应当加强对本单位人员的消防宣传教育（yù）。

公安（ān）机（jī）关及其消防机构应当加强（qiáng）消防法律、法规的宣传，并督促、指导、协（xié）助有关（guān）单位做好消防宣传教育工作。

教育、人力资（zī）源行政主管部门和学校、有关职业（yè）培训（xùn）机（jī）构应当将消防知识纳入教育、教学、培训的内容。

新（xīn）闻、广播、电视等有关（guān）单位，应当有（yǒu）针对（duì）性地面向社会进行消防宣传教育（yù）。

工会（huì）、共产主义（yì）青年团、妇女联合会等团体应当结合各自工作对象的特点，组织开展消防宣传教育。

村民委员会、居民委员会应（yīng）当协助（zhù）人民政府（fǔ）以及公（gōng）安机关等部门，加（jiā）强消防宣（xuān）传教育（yù）。

第七条　国家鼓励、支（zhī）持消防科学（xué）研究和技术创新，推广使用先进的消防和应急救（jiù）援技术、设（shè）备；鼓励、支持社会力（lì）量（liàng）开展消防公益活动。

对在消防工作（zuò）中有突出（chū）贡献的（de）单位和个人，应（yīng）当按照国家（jiā）有关规定（dìng）给予表彰和（hé）奖励。

第二章　火（huǒ）灾（zāi）预防

第八条　地方各级人民政府应（yīng）当将包括消（xiāo）防（fáng）安全（quán）布局（jú）、消防站、消防供水、消防通信、消防车通道（dào）、消防（fáng）装备等内（nèi）容的消防规划（huá）纳入城乡规划，并负责组织（zhī）实施。

城（chéng）乡消防安全布局不符合消防安全要（yào）求的，应当调（diào）整、完善；公共消（xiāo）防设施、消防装备不足或者不适应实际需（xū）要的，应当增建（jiàn）、改建、配（pèi）置或者（zhě）进（jìn）行技术改（gǎi）造。

第（dì）九条　建设工程的消防设计（jì）、施工必须符合国家工程（chéng）建设消防技术标准。建（jiàn）设（shè）、设计、施（shī）工、工程监理（lǐ）等单（dān）位依法对建（jiàn）设工程的消防设（shè）计（jì）、施工质量（liàng）负责（zé）。

第十条　按照国家（jiā）工（gōng）程建设消防技术标准需要（yào）进行消防设计的建设工程，除本法（fǎ）第十一条另有规（guī）定的（de）外，建设（shè）单位应当自（zì）依法取（qǔ）得施工许可之日起七个工作日内，将消防设（shè）计文件报公安机关消防机构备案，公安机（jī）关消防机构应当进行抽查（chá）。

第十一条　国务（wù）院公安部门规定的大型的人员密集场（chǎng）所和其他特殊建（jiàn）设工程（chéng），建（jiàn）设单位应当将消防设计文件报送公安机关消防机构审核。公安（ān）机（jī）关消防机构依（yī）法对审核的结果负责。

第十二条　依法应当经公安机关消防机构（gòu）进（jìn）行（háng）消防设计审核的建（jiàn）设工程（chéng），未经依法审核或（huò）者审（shěn）核不合格的，负责审批该工程施工许可的部门不得给予施工（gōng）许可，建设单位、施工单位不（bú）得施工；其（qí）他建设工程取得施工许可后经依法抽查不合格（gé）的（de），应当（dāng）停止施工。

第十三条　按照国家工程建设消防技术标（biāo）准（zhǔn）需要进行消防设计的建设工程竣工（gōng），依照下列规定进行消防验收、备案：

（一（yī））本法第十一（yī）条（tiáo）规定的建设工程（chéng），建设单位应当向公安机关消（xiāo）防机构申请消防验（yàn）收；

（二）其（qí）他建（jiàn）设（shè）工程，建设（shè）单位在验收后应当报公安机（jī）关消防机构备（bèi）案，公安机关消防（fáng）机（jī）构应当进行（háng）抽（chōu）查。

依（yī）法应（yīng）当进（jìn）行（háng）消（xiāo）防验收的建设工（gōng）程，未经消防验收或者（zhě）消防验收不（bú）合格的，禁止（zhǐ）投入使（shǐ）用；其他（tā）建设（shè）工程经依（yī）法抽查不合格的，应当停（tíng）止使（shǐ）用。

第（dì）十四（sì）条　建（jiàn）设（shè）工程（chéng）消（xiāo）防设计审核、消（xiāo）防（fáng）验收、备案和抽（chōu）查的具体办法，由国务（wù）院公安部门规定。

第十五（wǔ）条　公众聚集（jí）场（chǎng）所在投入使用、营业前，建设单位（wèi）或（huò）者使用（yòng）单位（wèi）应当向场所所在地的（de）县级以上地（dì）方人民（mín）政府公安机（jī）关消防机构申请消防安全检查。

公安机关消防机构应当自受理申请之日起十个工作日内，根据消防技术标（biāo）准和管理规定，对该场所进行（háng）消（xiāo）防安全检查（chá）。未经消防安全（quán）检查或者经检查（chá）不符合（hé）消防（fáng）安全要求的，不（bú）得投入使用、营业。

第十六条　机（jī）关、团体、企业（yè）、事业（yè）等单（dān）位应当履行（háng）下列消防安全（quán）职责：

（一）落实消防安全责任制，制定本（běn）单位（wèi）的消防安全制度、消（xiāo）防安全（quán）操作（zuò）规程（chéng），制定灭火和应急疏散预案；

（二）按照国（guó）家标（biāo）准、行业标准配置消防设施、器材，设置消防（fáng）安全标志，并定（dìng）期组（zǔ）织（zhī）检验（yàn）、维（wéi）修（xiū），确保完好有效；

（三）对建（jiàn）筑消防设施每年至（zhì）少进行一（yī）次全（quán）面检测，确保完好有（yǒu）效，检测记（jì）录应当完整准确，存档备查（chá）；

（四）保（bǎo）障（zhàng）疏散通（tōng）道、安全出口、消防车通道畅通，保证防火（huǒ）防烟分区、防（fáng）火间距符合消防技（jì）术标（biāo）准；

（五）组（zǔ）织防（fáng）火检（jiǎn）查（chá），及时消除火（huǒ）灾隐患；

（六）组织进行有针对性的消防演（yǎn）练；

（七）法律、法规规定的其他消（xiāo）防安全职责。

单位的（de）主要负责人是（shì）本（běn）单位的消防安全责任人。

第十（shí）七条　县级以上地方人民（mín）政府公（gōng）安机关消防（fáng）机构（gòu）应（yīng）当将发生火（huǒ）灾可能（néng）性较大以（yǐ）及（jí）发生火灾可能造成重大的人身（shēn）伤（shāng）亡（wáng）或者财产（chǎn）损失的单位（wèi），确定为本行（háng）政区域内的消防安全重点单位，并由公安机（jī）关报本级人民（mín）政府备案。

消防安全重点单位除应当履行本法第十六条规定的职责外，还应当（dāng）履行下列消防安全职责：

（一）确定消防安全（quán）管理人，组织实（shí）施本单位的消防安全管理工作；

（二（èr））建（jiàn）立消防档案（àn），确定消防安全重点部位（wèi），设置防火（huǒ）标志，实行严格（gé）管（guǎn）理；

（三）实行每日（rì）防（fáng）火巡查（chá），并建立巡查（chá）记录；

（四）对职工进行岗前（qián）消防安全（quán）培训，定期（qī）组（zǔ）织消防安全培训和消防演练。

第十（shí）八条　同一建筑物（wù）由两（liǎng）个以（yǐ）上单位管理或者使用的，应当明确各方的（de）消防安全责任（rèn），并确定责（zé）任人（rén）对共（gòng）用的疏散通道、安全出口（kǒu）、建筑消防设施和（hé）消（xiāo）防车（chē）通道进行统一管理。

住宅区的（de）物业服务企业（yè）应（yīng）当对管理区域内的共用消防（fáng）设施进行维（wéi）护管理，提供消防安（ān）全（quán）防范服务。

第十九条　生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所不（bú）得与居住场所（suǒ）设置在同（tóng）一建筑物内（nèi），并应当与居住场所保持（chí）安（ān）全距离。

生（shēng）产（chǎn）、储存（cún）、经营其他物品的场所（suǒ）与居（jū）住场所设置在同（tóng）一（yī）建筑物内的，应（yīng）当符合（hé）国家工程建设（shè）消（xiāo）防技术标（biāo）准。

第二十条　举办大型（xíng）群（qún）众性活动，承（chéng）办人应当依法向（xiàng）公安机关申请安全许可，制（zhì）定灭火和（hé）应急疏散预（yù）案并组织演练，明确消防安（ān）全责任分工，确定（dìng）消防（fáng）安全管理人员，保持消防（fáng）设施和消（xiāo）防器材配置齐全、完好（hǎo）有效，保（bǎo）证疏散（sàn）通道（dào）、安全出口、疏散（sàn）指示标志、应急照明和消防车（chē）通道（dào）符（fú）合消防技（jì）术标（biāo）准（zhǔn）和管理规定。

第二十一条　禁止在具有火灾（zāi）、爆（bào）炸危险的场（chǎng）所吸烟、使用明火。因施工等特殊（shū）情况（kuàng）需要使用明火作业的，应当按照规定事先办理审批手（shǒu）续，采取相应的消防安全（quán）措施；作（zuò）业人员（yuán）应当遵守（shǒu）消防安全规定。

进行电焊、气焊等具有火灾危险作业（yè）的人（rén）员和自动消防系统的操作人员，必须持证（zhèng）上岗，并遵守（shǒu）消防安全操作规程。

第二十二条（tiáo）　生产、储存、装卸易燃（rán）易爆危（wēi）险品的工厂、仓库和专用车站（zhàn）、码头的设置，应当符合消（xiāo）防技术（shù）标（biāo）准。易燃易爆气（qì）体和液（yè）体的充装站、供应（yīng）站、调压站，应当设置（zhì）在符合消防安全要求（qiú）的位（wèi）置，并符合防火防爆要求。

已经（jīng）设（shè）置的生产（chǎn）、储存、装卸易燃易爆危险品的工厂、仓库（kù）和专用车站、码头，易燃（rán）易（yì）爆气体（tǐ）和液（yè）体的（de）充装站、供应站、调压站，不再符合前款规（guī）定的，地方人（rén）民政府应当组织、协调（diào）有关部门、单（dān）位限（xiàn）期（qī）解决，消除安全隐患。

第二十（shí）三条　生产（chǎn）、储存、运输、销售、使用（yòng）、销毁易燃易爆危险品，必（bì）须执行消防技术标准和管理规定。

进入生产、储（chǔ）存（cún）易燃易爆危险（xiǎn）品的场所，必须执行消防（fáng）安全规定。禁止（zhǐ）非法携带易燃易爆（bào）危险品（pǐn）进入公共场所或者乘坐公共交（jiāo）通工具。

储存可燃物资仓（cāng）库的管（guǎn）理，必须执行消防技术标（biāo）准和管理规（guī）定。

第二十四条　消防产品必须符合国家标准；没有国（guó）家标准的，必须符合行（háng）业标准。禁止生产、销（xiāo）售或者使用不合格的消防（fáng）产品以及国家明令淘汰的消（xiāo）防产品（pǐn）。

依法实行（háng）强（qiáng）制性（xìng）产品（pǐn）认证（zhèng）的消防产（chǎn）品，由（yóu）具有法（fǎ）定（dìng）资质的认证机构按（àn）照国家标准、行（háng）业标准的（de）强制性要求认证合格后，方（fāng）可生产、销售、使用。实行强制性产品认证的（de）消防产品目（mù）录，由（yóu）国务院产品（pǐn）质量监督部门会同国务院公安部门制定并公布。

新研制的（de）尚未（wèi）制定国家标准、行业标准（zhǔn）的消防产品，应当按照国务院产品质（zhì）量监督部门会同国务院公安部门规定的办法，经技术鉴定符合消（xiāo）防安（ān）全要求的，方可生产、销售、使（shǐ）用。

依（yī）照本条规定经（jīng）强（qiáng）制（zhì）性（xìng）产品认证合格或者技术鉴定合格的消（xiāo）防（fáng）产品（pǐn），国务院（yuàn）公安部门消防机构应当予以公布。

第二十五（wǔ）条　产（chǎn）品（pǐn）质量监督（dū）部门、工商行政管（guǎn）理部门（mén）、公安机关消（xiāo）防（fáng）机构应当（dāng）按照各（gè）自（zì）职责加强对消防产品（pǐn）质（zhì）量的监（jiān）督检（jiǎn）查。

第二十六条　建筑（zhù）构件、建筑材料和室内装修（xiū）、装饰材料（liào）的防火性能必须符合国家标准（zhǔn）；没有国家标准的，必须符合行业（yè）标准。

人员密集场（chǎng）所室内装（zhuāng）修、装饰，应当（dāng）按照消防技术标（biāo）准（zhǔn）的要求，使用不（bú）燃、难（nán）燃材料。

第二十七条　电器（qì）产品、燃气用具的（de）产品标准，应当（dāng）符合消防安全的（de）要求。

电器产品（pǐn）、燃气用（yòng）具的安（ān）装、使（shǐ）用及（jí）其线路、管路的设计、敷设、维护保（bǎo）养（yǎng）、检测，必须符合消防技术标准和管理规定。

第（dì）二（èr）十八条（tiáo）　任何单位、个（gè）人（rén）不得损坏（huài）、挪用或者（zhě）擅自拆除、停用消防设施、器材，不得（dé）埋压、圈占、遮挡（dǎng）消火栓或者占用（yòng）防火间距，不得占用、堵塞、封（fēng）闭疏（shū）散通（tōng）道、安全出（chū）口（kǒu）、消防车通道（dào）。人员密集场所的门窗不得设置影响（xiǎng）逃生和（hé）灭火（huǒ）救援的障（zhàng）碍物。

第二十九（jiǔ）条　负责公共消（xiāo）防（fáng）设（shè）施（shī）维护管理的单位，应当保持消防供水、消防通信、消防车（chē）通道（dào）等公共消防设施的完好有效。在修建道路以及（jí）停电、停水、截断通信线路时（shí）有可能影（yǐng）响（xiǎng）消防队灭火救援的，有关（guān）单位必须事先通（tōng）知当地公安机（jī）关消（xiāo）防机构。

第三十条　地方各级（jí）人民（mín）政府应当（dāng）加强对农村消（xiāo）防工（gōng）作的领导，采取措施（shī）加强公共消防设施建（jiàn）设，组织建立和督促落实消防安全责（zé）任（rèn）制。

第三（sān）十（shí）一条　在（zài）农（nóng）业收获季节（jiē）、森林和草（cǎo）原（yuán）防火（huǒ）期间、重大节假日（rì）期间以（yǐ）及火灾多发季节（jiē），地方（fāng）各级（jí）人民（mín）政府应（yīng）当组织（zhī）开（kāi）展有针对性的消防宣传教育，采取防火措施，进行消防安（ān）全检查。

第三十二条　乡镇人民政（zhèng）府、城（chéng）市街道办事处应当（dāng）指导（dǎo）、支持和帮助（zhù）村民委（wěi）员会、居（jū）民委（wěi）员会（huì）开展群众性的消（xiāo）防工作。村民委员会、居民委员会（huì）应当确定消防安全管理人，组织制定防火（huǒ）安全公约，进行防（fáng）火安全检查。

第三（sān）十三条　国家鼓励、引导公众聚集场所和生产（chǎn）、储存、运输、销售易燃易（yì）爆危（wēi）险品（pǐn）的企业投保（bǎo）火灾公众责（zé）任保（bǎo）险；鼓励（lì）保险公司承保（bǎo）火（huǒ）灾公众责任保险。

第三十四（sì）条　消防产品质量认证、消防设施检（jiǎn）测、消防安（ān）全监测（cè）等消防（fáng）技术服务机构和执业人（rén）员（yuán），应（yīng）当依法获得相应的资质（zhì）、资（zī）格；依照法（fǎ）律、行政法（fǎ）规、国家标准、行业标准和执业准（zhǔn）则，接受委托提供（gòng）消防技术服（fú）务，并对服务质量负责。

第（dì）三（sān）章　消（xiāo）防组织

第（dì）三十五条（tiáo）　各级人民政府应当（dāng）加强消防组织建设，根据经济（jì）社会发展的需要，建立多（duō）种形式的（de）消防组织，加强（qiáng）消（xiāo）防技（jì）术人（rén）才培养，增强（qiáng）火灾预防、扑（pū）救（jiù）和应急救援（yuán）的能力。

第三（sān）十六条　县级以上（shàng）地方（fāng）人民政府应当按照国家规定建立公安消防队、专职消防队，并按照国家标准配备消防装备，承担火灾扑救工作。

乡镇人民政府应（yīng）当（dāng）根据当地经济发展（zhǎn）和（hé）消（xiāo）防工作（zuò）的需（xū）要，建立专职消防队、志愿消防队，承担火灾扑救工作（zuò）。

第三十七条（tiáo）　公安消（xiāo）防（fáng）队、专职消防队（duì）按（àn）照国家规定承担重大（dà）灾害事故和其他以（yǐ）抢救人员（yuán）生（shēng）命为（wéi）主的应急救援工作（zuò）。

第三十八条　公安消防（fáng）队、专职消防队应当充分发挥火（huǒ）灾扑（pū）救和（hé）应急救（jiù）援（yuán）专（zhuān）业力（lì）量的骨干作（zuò）用；按照国家（jiā）规定，组织实施专业技能训练，配备并维护保养装备（bèi）器材，提高火灾扑救和应急救援的能力。

第三（sān）十九条　下列（liè）单位应（yīng）当建立单位专职消防队（duì），承担本单位的（de）火灾扑救工作：

（一）大型核设施（shī）单位、大型发电厂、民用机（jī）场（chǎng）、主要港口（kǒu）；

（二）生产（chǎn）、储存易燃易（yì）爆危险（xiǎn）品（pǐn）的大型企业；

（三）储备可燃的重要物资的大型（xíng）仓（cāng）库、基地；

（四）第（dì）一项（xiàng）、第二项、第三项规定（dìng）以外（wài）的（de）火灾危险性较大、距（jù）离公（gōng）安消防队较远的其他大型企业；

（五）距离公安消防队（duì）较远、被（bèi）列为全国重（chóng）点文物（wù）保护（hù）单位（wèi）的古建筑群的（de）管理单位。

第（dì）四十条　专职（zhí）消防队的建立，应当符合国家（jiā）有关规定，并（bìng）报（bào）当地公安机关消防（fáng）机（jī）构验收。

专职（zhí）消（xiāo）防队的队员依（yī）法享受社会保险和福利待遇。

第四十一条　机关、团体（tǐ）、企业、事业等单位以及村民（mín）委员会、居民（mín）委员（yuán）会根据需要，建（jiàn）立志愿消防队（duì）等多种形式的消（xiāo）防（fáng）组织，开展群众（zhòng）性自防自救工（gōng）作。

第四十二条　公安机关消防机构应当对专（zhuān）职消（xiāo）防（fáng）队、志愿消防队等消防组织进行业（yè）务指导；根据扑（pū）救火灾的需要，可以（yǐ）调（diào）动指挥专职（zhí）消（xiāo）防队（duì）参加火（huǒ）灾扑救工作。

第四章　灭火救援

第四十三条（tiáo）　县级以上地方人民政府应当组织有关部门针对本行政区域内的火灾特点（diǎn）制定应急预案，建（jiàn）立应急反（fǎn）应（yīng）和处置机制，为火灾扑救和应（yīng）急救援工作提供（gòng）人员（yuán）、装备等（děng）保障。

第四十四条（tiáo）　任何人发现火（huǒ）灾都应当立（lì）即报警。任何单位（wèi）、个（gè）人（rén）都应当（dāng）无偿为报警提（tí）供（gòng）便（biàn）利，不得阻（zǔ）拦（lán）报警。严禁谎报火警。

人员密（mì）集场所发生火灾，该场所的现场工作人员应当立即组织（zhī）、引导在场人员疏（shū）散。

任何单（dān）位发生火灾，必须（xū）立（lì）即组织（zhī）力（lì）量扑救。邻近单位应（yīng）当给予支援。

消防队接到火警（jǐng），必（bì）须立即赶（gǎn）赴火灾现场，救（jiù）助遇（yù）险人员，排除险情，扑（pū）灭火灾（zāi）。

第四十五（wǔ）条（tiáo）　公安机（jī）关消防机构统一组（zǔ）织和指挥火灾现场（chǎng）扑救，应当优先保障遇险人员的生命（mìng）安全。

火灾现场总指挥根据扑救（jiù）火灾的需要，有权决定下（xià）列事（shì）项：

（一）使用各种（zhǒng）水源；

（二）截（jié）断电力、可燃气体和可燃液（yè）体的输送，限制用火用电（diàn）；

（三（sān））划定警戒区（qū），实行局部交（jiāo）通管制；

（四）利用临近建筑物和（hé）有关设（shè）施（shī）；

（五（wǔ））为了抢救人员和（hé）重要物资，防止火势蔓延，拆除或者破（pò）损毗（pí）邻火（huǒ）灾现场的建筑（zhù）物、构筑物或（huò）者设施等；

（六）调动供（gòng）水、供（gòng）电、供气、通信、医（yī）疗救护、交通运输、环境保护（hù）等（děng）有关（guān）单位协助（zhù）灭火救援（yuán）。

根据扑（pū）救火（huǒ）灾的紧急需要，有关地（dì）方人民政府应当组织（zhī）人员、调集所需（xū）物资（zī）支（zhī）援（yuán）灭火。

第四十六条　公安消防队、专职（zhí）消防队参加火灾以外的其他重大灾（zāi）害事（shì）故的应急救援工作（zuò），由县级（jí）以上（shàng）人民政府统一领导（dǎo）。

第四十七（qī）条　消防（fáng）车、消（xiāo）防艇前往执行火（huǒ）灾扑救或者应急救援（yuán）任务（wù），在确保安全的前提下，不受行驶速度、行驶路线（xiàn）、行驶方（fāng）向和指挥信号的（de）限制，其他车辆、船舶（bó）以及行人应当让行，不得穿插超越；收费公路、桥梁免收车辆（liàng）通行费（fèi）。交（jiāo）通管理指挥人员应当保证消防车、消防艇迅速通行。

赶赴火灾（zāi）现场或者应急（jí）救援现场（chǎng）的消（xiāo）防人（rén）员（yuán）和调集的消防（fáng）装（zhuāng）备、物资，需要铁路、水（shuǐ）路或者航空（kōng）运输的，有关单（dān）位应当优先运输（shū）。

第四十八条　消防车（chē）、消防艇以及消防器材、装备和设施，不得用于与消防和应急救援工作（zuò）无关的事项。

第四十九（jiǔ）条　公（gōng）安消防队、专（zhuān）职消防队（duì）扑（pū）救火灾、应急救援，不得收（shōu）取（qǔ）任何费用。

单位（wèi）专（zhuān）职消防（fáng）队、志愿消防队（duì）参加扑救外单位火灾所（suǒ）损耗的燃料、灭火剂和器材、装备等，由（yóu）火灾发生地的人民政府给予补偿。

第（dì）五十条　对（duì）因（yīn）参加扑救火灾或者应急救援受伤、致残或者死亡的人员，按照国家有关规定给予（yǔ）医（yī）疗、抚恤。

第（dì）五十一条　公（gōng）安机关（guān）消防机构有权根据需要封闭火灾现（xiàn）场（chǎng），负（fù）责调（diào）查火（huǒ）灾原因，统计火灾（zāi）损（sǔn）失（shī）。

火灾扑灭后，发生火灾的单（dān）位和（hé）相（xiàng）关人员应当按照（zhào）公（gōng）安机关消防机构（gòu）的要求保护现场，接受（shòu）事故调查，如实提供与火灾有关的情（qíng）况。

公安机关消防机构根据火灾现场勘验、调查（chá）情（qíng）况和有关的检验（yàn）、鉴定意见（jiàn），及时制作火灾事（shì）故认定书（shū），作为（wéi）处理火灾（zāi）事（shì）故（gù）的证据（jù）。

第（dì）五章　监督检查

第五十（shí）二条　地方（fāng）各级人民政府应当落实消防工作责任制，对本级人民政府有关（guān）部门履行消（xiāo）防安全职责的情况（kuàng）进（jìn）行监督检查。

县级以（yǐ）上地（dì）方人（rén）民政府有关部门应当根据本系统的特点，有针对性地（dì）开（kāi）展消防安（ān）全检查，及时督促整改火（huǒ）灾隐（yǐn）患。

第五十三条　公安机关（guān）消防机构（gòu）应（yīng）当对（duì）机关、团体、企业、事（shì）业等单位遵（zūn）守消防法律、法（fǎ）规的情况（kuàng）依法进行监督检查。公安（ān）派出所可以负责日常消（xiāo）防监督（dū）检查、开展消防宣传教育，具体办法由国务院（yuàn）公安（ān）部门规定。

公（gōng）安（ān）机关消防机构、公安派出所的工（gōng）作人员进行消防监督检查，应当（dāng）出（chū）示证件（jiàn）。

第五（wǔ）十四（sì）条　公安机（jī）关消防机构在消防（fáng）监督检查（chá）中发现火灾（zāi）隐患（huàn）的，应当通知有关单位或者个人立（lì）即采取措施（shī）消（xiāo）除隐患；不（bú）及时消除隐患可能严重威胁（xié）公共安全的，公（gōng）安机关消防机构应当依照规（guī）定对危险（xiǎn）部位（wèi）或者（zhě）场所（suǒ）采取临（lín）时查封措施（shī）。

第五十五条　公安机关消防机构在消防监督检查中发现（xiàn）城乡消防安全布局、公（gōng）共消防设施不符合消防（fáng）安全要求，或（huò）者发现本地区存在（zài）影（yǐng）响公共安全的重大（dà）火灾隐患的，应当由（yóu）公（gōng）安机关书面报告本级人民政（zhèng）府（fǔ）。

接到报告的人民（mín）政府应当（dāng）及时核实情况，组织（zhī）或者责（zé）成有（yǒu）关部门、单位采取措施，予以整改。

第五十六条　公安机关消防机构（gòu）及其工作人员应当（dāng）按照法定的职权和程序进行消防（fáng）设计（jì）审核（hé）、消防验收和消（xiāo）防安全（quán）检（jiǎn）查（chá），做到公正、严格、文明、高效。

公安机关消防机构及其工作人员进行消（xiāo）防设计审（shěn）核、消（xiāo）防验收和消防安全检（jiǎn）查等（děng），不得收取费用，不得利（lì）用消防设计审核（hé）、消防验（yàn）收和消防安全检（jiǎn）查谋取（qǔ）利益。公安机关消（xiāo）防机（jī）构及其工作人（rén）员不得利用职务（wù）为（wéi）用户、建设单位指定或（huò）者（zhě）变相指定消防产品的品牌、销售单位或（huò）者消防技术服务机构（gòu）、消防设施施工单位（wèi）。

第五十（shí）七条　公安（ān）机关消防机构及其（qí）工（gōng）作人员执行（háng）职务，应当（dāng）自觉接（jiē）受社会（huì）和公民的监督。

任何单位和个人都有权（quán）对公（gōng）安机关消防机构及（jí）其工作人员在执法中的（de）违（wéi）法行为进行检举、控告。收到（dào）检举、控告的机关，应当按照职责及（jí）时查处。

第六章　法律（lǜ）责（zé）任（rèn）

第五十八条　违反本法规定，有（yǒu）下列（liè）行为（wéi）之一的，责令（lìng）停止施（shī）工（gōng）、停止使用或（huò）者（zhě）停产（chǎn）停业（yè），并处三万元（yuán）以上三十万元以下罚款：

（一）依法（fǎ）应（yīng）当（dāng）经公安机关消防机构进行消防设计审（shěn）核的（de）建设工程，未经依法审核（hé）或者（zhě）审核不（bú）合格，擅自施工的；

（二）消防（fáng）设计经公安机关消防机构依法（fǎ）抽查不（bú）合格（gé），不停（tíng）止施工的；

（三）依（yī）法应当进（jìn）行（háng）消防验收（shōu）的建设工（gōng）程，未经消防验收或者消防验收不合格，擅（shàn）自（zì）投入使用的；

（四）建设工（gōng）程投入使用后经（jīng）公安机关消（xiāo）防机构依法抽查不（bú）合格，不（bú）停（tíng）止使用的；

（五）公众聚集场所未经消防安全（quán）检查或者经检查不符（fú）合消防安全要求，擅自投入使用、营业（yè）的。

建设单（dān）位未依照本法规定将消防（fáng）设计文件（jiàn）报（bào）公安机关消防机构备案，或者在竣工后未（wèi）依照（zhào）本法规定报公安机关消防（fáng）机构备案的（de），责令限期（qī）改正，处五千元以下罚款。

第五十九条　违反本法规定，有下列行（háng）为之一（yī）的（de），责令（lìng）改正或者（zhě）停止施工，并处一（yī）万元以上十万元以下罚款：

（一（yī））建设单位要求建筑设计单（dān）位（wèi）或者建筑施工企业（yè）降低消防技术（shù）标（biāo）准设计（jì）、施工的；

（二）建筑设计单位不按照消防（fáng）技（jì）术标准强制性要求进行消防设计（jì）的；

（三）建筑施工企业不（bú）按照消防设计文件和消防技术标准施工（gōng），降低消防施工质量的；

（四）工程监理单位与建（jiàn）设单位或者建筑施工企（qǐ）业串通（tōng），弄虚作假（jiǎ），降低（dī）消防（fáng）施工质（zhì）量（liàng）的。

第（dì）六（liù）十条　单位违反本法（fǎ）规定，有（yǒu）下列（liè）行为之一（yī）的，责令改正，处五千元以上五万元以下罚款：

（一）消防设施（shī）、器材或者消防安全标志的配（pèi）置、设置不符合国家标准（zhǔn）、行业标准，或者未保持完（wán）好有效的；

（二）损坏（huài）、挪用或者擅自拆除、停（tíng）用消防设施（shī）、器材的；

（三）占用（yòng）、堵塞（sāi）、封闭疏散通道、安全出口（kǒu）或者有其他妨（fáng）碍安全疏散行为的；

（四）埋（mái）压、圈占（zhàn）、遮挡消火栓或者占用防火间距的；

（五（wǔ））占（zhàn）用（yòng）、堵（dǔ）塞（sāi）、封（fēng）闭消防车通道，妨碍消防车（chē）通行的；

（六）人员密集场所在门窗上设置影响（xiǎng）逃（táo）生和灭火救援的障碍（ài）物（wù）的；

（七）对（duì）火灾隐（yǐn）患经公安（ān）机关消防机构通（tōng）知（zhī）后不（bú）及时采取措施消（xiāo）除的。

个人有（yǒu）前款第二项、第三项、第（dì）四（sì）项、第五项（xiàng）行为之一的，处警（jǐng）告（gào）或者五百（bǎi）元以（yǐ）下罚款。

有本条第一款第三项、第四项、第五项、第（dì）六项行为，经责令（lìng）改正拒不改正的，强制执行，所需费（fèi）用由违（wéi）法行为人承担。

第（dì）六十一条　生产、储存（cún）、经营（yíng）易（yì）燃易爆危险品的场所与居住（zhù）场所设（shè）置在同（tóng）一（yī）建（jiàn）筑（zhù）物内，或（huò）者未与居住（zhù）场所保持（chí）安全距离的，责令停产停业，并处五千元以上五万元以下罚款（kuǎn）。

生产、储存、经营（yíng）其他物（wù）品的场所与居住场（chǎng）所设置在同一建筑物内，不符合消防技术标准的，依照（zhào）前款规定处罚。

第六十二条　有下列（liè）行为之一的，依照《中华人民共（gòng）和国治安管理（lǐ）处罚法》的规定处罚（fá）：

（一）违反（fǎn）有（yǒu）关消（xiāo）防技术标（biāo）准和管理（lǐ）规（guī）定（dìng）生产、储存、运输、销售、使用、销毁易燃易爆危（wēi）险品的；

（二）非法携带易燃易（yì）爆危险（xiǎn）品进入公（gōng）共场所或者乘坐公共交通（tōng）工具的；

（三（sān））谎报火警的；

（四）阻碍消（xiāo）防车、消（xiāo）防艇执行任务的；

（五）阻碍公安机关消防机（jī）构（gòu）的（de）工（gōng）作人员依法执（zhí）行（háng）职务的。

第六十三条　违反（fǎn）本法规定，有下列（liè）行（háng）为（wéi）之（zhī）一（yī）的，处（chù）警告或者五百元以下罚款；情节严重的，处五日（rì）以（yǐ）下拘留：

（一）违反消防安全规（guī）定进入生产、储存易（yì）燃易（yì）爆危险品场所的（de）；

（二）违反规（guī）定使用明火作业或者在具有（yǒu）火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火（huǒ）的。

第六十四（sì）条　违反本法规定，有下列行为之一（yī），尚不构成犯罪的，处十（shí）日以上十（shí）五日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较轻（qīng）的，处（chù）警告或者（zhě）五百（bǎi）元以下罚款：

（一（yī））指使或者强令他人违反消防安全规定，冒（mào）险（xiǎn）作（zuò）业的；

（二（èr））过（guò）失（shī）引起火灾的；

（三）在火灾（zāi）发生后阻拦报警，或者负有报（bào）告职责的人员不及时报警的；

（四（sì））扰（rǎo）乱火灾现场（chǎng）秩（zhì）序，或者拒（jù）不执行火灾现场指（zhǐ）挥员指挥（huī），影响灭火救援（yuán）的（de）；

（五）故意破坏或（huò）者伪造火灾现场的；

（六）擅自拆（chāi）封或者使用（yòng）被（bèi）公安机关（guān）消防机构查封的场所、部位（wèi）的。

第六十五条　违反本法规定，生产、销售不合格的消防产（chǎn）品或者国家明令淘（táo）汰（tài）的消防产品的，由产（chǎn）品（pǐn）质量（liàng）监督部门或者工商行政管理部门（mén）依（yī）照《中华（huá）人民共和国产品质（zhì）量法》的规定从重处罚。

人员密集场所使用不（bú）合（hé）格（gé）的（de）消防产品或者（zhě）国家（jiā）明（míng）令淘汰的消防（fáng）产品（pǐn）的（de），责令（lìng）限期改正；逾期不（bú）改（gǎi）正的，处五（wǔ）千元以（yǐ）上五万（wàn）元以下罚款（kuǎn），并对（duì）其直接负责的（de）主管人员和其（qí）他直接责任人（rén）员处五（wǔ）百元（yuán）以上二千元以下罚款；情节严重（chóng）的，责令停（tíng）产停业（yè）。

公（gōng）安机关消（xiāo）防机构对（duì）于（yú）本条（tiáo）第二款规定的情形，除依法对（duì）使用者予以处罚外，应当将发现不合格的消防产品和国家明令淘汰的消防产品的情况通报产品质（zhì）量监督（dū）部门、工商行政管理部门（mén）。产品质量监督部门、工商行政管理部门应当对生产者（zhě）、销（xiāo）售者依（yī）法及时查（chá）处。

第六（liù）十（shí）六条　电器产品、燃气（qì）用具（jù）的安装、使用及（jí）其线路（lù）、管（guǎn）路的设计、敷设、维（wéi）护保养、检测不（bú）符合消防技术标准和管理规定的，责令限期改正（zhèng）；逾期（qī）不（bú）改正（zhèng）的（de），责令（lìng）停止使用，可以并处一千（qiān）元以上五千（qiān）元以下罚（fá）款。

第六十七条（tiáo）　机关、团体、企业、事业等（děng）单位（wèi）违反（fǎn）本法第十六条、第十七条（tiáo）、第（dì）十八条、第二十一条第二款规定的，责令限（xiàn）期改正；逾期不改正的，对其直接负责的主管（guǎn）人（rén）员（yuán）和其（qí）他直（zhí）接责任人员依法给予处分（fèn）或者给予警告处罚。

第六十八（bā）条　人（rén）员密集场所发生火灾，该（gāi）场所（suǒ）的（de）现（xiàn）场工（gōng）作人（rén）员不履行组织、引导（dǎo）在（zài）场人员（yuán）疏散的义务，情（qíng）节（jiē）严重，尚不（bú）构成犯（fàn）罪的，处五日以上十日以下拘留（liú）。

第六十（shí）九条　消防产品质量认证、消防设施检测等消（xiāo）防技术服务机构出具虚假文件的，责令改正，处（chù）五（wǔ）万元以上十万元以下（xià）罚款，并对（duì）直接（jiē）负责的（de）主管（guǎn）人员和其他直接责任人员处一万（wàn）元以上五万（wàn）元以下罚款；有违（wéi）法所得（dé）的，并处没收违法所得；给他人造（zào）成损失的，依法（fǎ）承（chéng）担赔偿责（zé）任；情节严重的，由原许可（kě）机关依法责令停止（zhǐ）执业或者（zhě）吊（diào）销相应资质、资（zī）格。

前款规定的机构出具（jù）失实文件，给他（tā）人造成损失的，依法承（chéng）担赔偿责任；造成重（chóng）大损（sǔn）失的，由原许可机关依法责令停止执（zhí）业或者吊（diào）销相应资质、资格。

第（dì）七十条　本法规定的行（háng）政处（chù）罚，除本法另有规定（dìng）的外，由公安机（jī）关（guān）消防机构决定；其中拘留处罚（fá）由县（xiàn）级以上公安机（jī）关依照《中华人民共和国治（zhì）安管理处罚法》的有（yǒu）关规（guī）定决定（dìng）。

公安（ān）机关消防机构需（xū）要传唤消（xiāo）防安全违法行为（wéi）人的，依照《中华人民共和国（guó）治安管理处罚法》的有关规定执（zhí）行。

被责令停止施工（gōng）、停止使用、停产停业（yè）的，应当在整改（gǎi）后向（xiàng）公安（ān）机关消防机（jī）构报告，经公（gōng）安机（jī）关消防机（jī）构（gòu）检（jiǎn）查（chá）合格，方可恢复施（shī）工、使（shǐ）用、生产、经营。

当事人逾（yú）期（qī）不执行（háng）停产（chǎn）停（tíng）业、停止使用、停止施工（gōng）决定的，由作（zuò）出（chū）决定的公安机关消防机构强制（zhì）执行（háng）。

责令停产停业，对经（jīng）济和社会生活影响较（jiào）大（dà）的，由公（gōng）安（ān）机关消防机构提出（chū）意（yì）见，并由公安（ān）机（jī）关报请本级人（rén）民（mín）政府依法决定。本（běn）级（jí）人民政府组织公安机（jī）关等部门实施。

第七十一条　公安机关（guān）消防机构（gòu）的工作人员滥（làn）用职权、玩忽职守、徇私舞（wǔ）弊，有（yǒu）下列行为（wéi）之一，尚不构成犯罪的，依法给予处分（fèn）：

（一）对不符（fú）合消防（fáng）安全要求的消防设计文件（jiàn）、建设工（gōng）程（chéng）、场所准予审（shěn）核合格、消防验收（shōu）合格、消防安全检（jiǎn）查合（hé）格的；

（二）无故拖延消（xiāo）防设计审核、消防验收、消（xiāo）防（fáng）安（ān）全检查，不在（zài）法定期限内履行职责的；

（三）发（fā）现火（huǒ）灾隐患不（bú）及时通知有关单位（wèi）或者个（gè）人整（zhěng）改的；

（四）利用（yòng）职务为用户（hù）、建（jiàn）设单（dān）位指（zhǐ）定或者变相指定（dìng）消（xiāo）防（fáng）产品的品牌、销售单（dān）位（wèi）或者消防（fáng）技术服务（wù）机构、消防设施（shī）施工单（dān）位（wèi）的；

（五）将消防车、消防艇以及消（xiāo）防器材、装备和设施用于与（yǔ）消防和应（yīng）急（jí）救援（yuán）无（wú）关的事（shì）项的；

（六）其他（tā）滥（làn）用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行（háng）为。

建设、产品质（zhì）量监督、工商（shāng）行政管理等其他有（yǒu）关行政主管部门的工（gōng）作（zuò）人员在消防工（gōng）作中滥用职（zhí）权、玩忽职守、徇私舞弊，尚不构成（chéng）犯罪的，依法给予处分（fèn）。

第七十二条　违反本（běn）法规定，构成犯罪的，依法追究刑事（shì）责任。

第（dì）七章（zhāng）　附　　则（zé）

第七十三条　本法下列用语（yǔ）的含义：

（一）消防设施，是指火灾自动报警系统、自动灭火系统、消火栓（shuān）系统、防烟排（pái）烟系统以（yǐ）及应急广播和应急（jí）照明、安全疏散设施等（děng）。

（二）消防产品，是指专门用于火灾预防、灭（miè）火（huǒ）救援和火灾防护、避难（nán）、逃生的产品。

（三）公众聚集（jí）场所，是指宾馆、饭店、商场、集（jí）贸市场、客运车（chē）站候车（chē）室、客运（yùn）码头候船厅、民用（yòng）机（jī）场航（háng）站楼、体育场馆、会堂（táng）以及公共娱乐场所等。

（四）人员（yuán）密（mì）集场（chǎng）所（suǒ），是指公众聚集场所，医院（yuàn）的（de）门诊楼、病房楼，学校（xiào）的教学楼、图书馆（guǎn）、食堂和集（jí）体宿舍，养老院（yuàn），福利院，托儿所，幼儿园，公（gōng）共（gòng）图（tú）书馆的阅览室，公共展览馆、博物（wù）馆的展示厅，劳（láo）动密集型企业的生（shēng）产加工车（chē）间和员工集体宿舍，旅游、宗教活（huó）动场所等。

第七十四条　本法自（zì）2009年5月1日（rì）起施行。